如果直播平台或商家承诺了无理由退款政策，那么在符合退款条件的情况下，应该对所有申请退款的用户进行退款，这通常包括因商品质量问题、错发、漏发等原因导致的退货退款，以及在规定的时间内无理由申请退款的订单。

在某些情况下，直播平台或商家可能会根据具体情况对部分订单进行特殊处理，对于存在欺诈行为的订单、违反平台规定的订单等，平台可能会拒绝退款或只退还部分款项。

是否退全部用户取决于具体情况，如果需要了解具体的退款政策和操作，建议联系直播平台或商家的客服部门进行咨询。