日本海上自卫队 " 出云 " 号（资料图）

直新闻：日本防卫省宣布，将废除现在海上自卫队的编制，建立新的 " 水上舰队 "，这意味着什么？为什么要进行改组？

特约评论员 陈冰：日本海上自卫队的改组是一次非常重大的改革。这意味着，日本海上自卫队今后转守为攻，成为一支攻防兼顾的海军力量，暗中突破了 " 和平宪法 " 对日本军事力量的限制。

海上自卫队的改组，包括以下三个方面。

一是指挥体系的变革，建立集中指挥体系。以往的护卫舰队和扫海舰队，将整合成新的 " 水上舰队 "。护卫舰队属于海上自卫队管辖，而扫海舰队则属于地方管辖，现在整合在一起，增强了军力，统一了指挥系统，相当于有了 " 海军司令部 "。

二是海上自卫队军力加强，重组后的三个 " 水上舰队 " 不仅攻防兼备，而且舰艇数量都有所增加，每个水上舰队不仅包括驱逐舰，还包括潜艇、新型的作战力量等，能更有效率地执行轮换、训练以及维护等任务。

三是海上自卫队具有更明显的进攻性，性质发生变化。就像日本的防务官员所说，这次重组行动，将会让原本的 " 舰队护航部队 " 转型为 " 水面舰艇部队 "。护航部队是以防守为主，而舰艇部队则是攻防兼备，以攻为主。

日本海上自卫队实行重大改组，主要有两方面的原因。第一是日本一直想成为亚洲军事强国，要对军事力量日渐增强的中国进行平衡和制约。第二是美日军事同盟关系不断深化，美国要借日本的军力来构建 " 印太战略 " 体系，而日本要利用美国 " 放手 " 的机会，向军事正常化迈进，并且时不时地突破 " 和平宪法 " 的约束，最终要成为一个军事行动上不受限制的国家。日本加强军事力量的后果，就是挑起亚太地区的军备竞赛，给亚太地区带来更大的安全威胁和经济威胁。同时，日本若试图插手台海和南海地区，对中国的安全同样会带来威胁。

直新闻：日本自民党党魁选战如火如荼，候选人都谈到如何应对可能的 " 台海危机 "，您怎么看日本政客的表演？

特约评论员 陈冰：说得不错，日本政客讨论所谓 " 台海危机 "，就是在表演，只是有些人演技拙劣，不值得一一评说。日本政客一贯如此，与本国有无关系的事都要说说，凡是热点就得讲几句，哪怕是胡说八道。

这一次自民党的几位党魁候选人，都在回答同一个问题，那就是如果发生所谓 " 台海危机 "，日本怎么撤侨？

日本前防务大臣石破茂的回答是，要派出自卫队飞机和船只赴台撤侨，但也可能遭到中国大陆导弹的攻击。日本经济安保部长高市早苗，态度稍微缓和一点，她说如果中国大陆对台湾地区实施海上封锁，只有在日本遇到生存危机的前提下，日本才应该应对所谓 " 台海危机 "。

前首相小泉纯一郎的儿子、最年轻的自民党党魁候选人小泉进次郎，只说了句赞同 " 加强模拟演习 "。由于所谓 " 台海危机 " 是一个假设，所以这几位候选人也是嘴上说说而已。实际上，日本政客对台海问题有比较一致的共识，就是无论谁上台，日本与中国大陆和台湾地区的关系，都不会有大的变化，不可能推动中日关系快速向好，日本对台湾地区的态度也不会发生重大变化。

真正的变量，其实是美国大选。如果美国下一任总统是特朗普，那么中日关系可能随着中美关系变化而变化，因为日本政府的外交政策，总是跟着美国走。日本自民党对中日关系也有一个基本共识，就是日本和中国必须共存，必须有建设性且稳定的关系。这是岸田文雄说的，他跟美国跟得够紧。石破茂也是如此，别看他竞选的时候是 " 大嘴 "，要真当选了，那在台湾问题上也得谨言慎行，不敢胡来。